第273章 朝廷也就是几座宫殿 几处署衙，饭还（2 / 3）

倒不是崔烈当了第一个发言的显眼包，并且试图阿谀奉承天子，而是崔烈的发言让他们有些无言以对。

粮价降低是好事吗？

当然是好事，然而粮价过低就会成为一件恶事。

崔烈虽然未曾外放任职，却也是在尚书台任职过，并非全然不懂民生问题。

而东汉在光武中兴和明章之治期间，粮价都能被打压到30钱一石，因此崔烈觉得粮价从去岁的120钱一石降至70钱一石，正是大汉正在中兴的表现，虽距盛世尚远，总是向好的。

“司空是河北名士，不愁生计，不知小民疾苦。”太常卿郑玄微微摇头，叹息一声，但却没有攻讦崔烈的意思，只是心有所感便随口言之，声音带着追忆的沉重，道，“当年老夫在家中贫困到必须陪着父兄一同耕地方可读书，最后不得不出任乡啬夫，负责替乡长征收本乡各户人家赋税。”

“若是当时的麦子70钱一石，某怕是要饿死在田野间了，更别说是读书了。”

史书只记录粮价，不会记录除了直接和粮食相关的丰收、歉收以及灾荒之外的其他原因，更不会考虑到五铢钱的购买力问题。

除去小冰河期带来的各种天灾以及人祸外，粮价暴涨的另一大影响因素是劣钱泛滥。

不同于前汉孝武皇帝将铸币之权收归国有，由水衡都尉掌管铸币事宜，并设立上林三官。

“钟官”主管钱币铸造工序，负责熔铜浇铸辨铜；“辨铜”检验铜料成色，确保原料质量达标技巧；“技巧”则制作陶质钱范与雕刻钱币模具。

后汉的铸币机构十分混乱，甚至都没有进行过统一管理，这简直是一件令人难以置信的事情。

除了世祖光武帝建武年间是完完全全由少府下辖主作兵器、兼领纺织绶带等杂工的考工令外，哪怕是明章之治时期，也并非完全将货币铸造归于考工令。

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大司农署也短暂拥有过铸币和抵制、回收劣币的职责，但很快权力便被剥夺转而交给太尉，在太尉府设金曹，主货币、盐、铁事，而这两者还只是中央朝廷拥有过铸币权的职能署衙，甚至出现过三个机构同时铸币的情况。

中央铸币权力混乱的原因，是由于铸币权放权给了地方。

重要的郡国，比如南阳郡、沛国、京兆尹、河南尹等地，也被允许设立铸钱作坊，地方铸币活动由郡守或国相负责管理，通常会委派专门的属吏“督铸钱掾”负责，由中央朝廷进行监督和验收。

但这种制度随着时间推移被腐蚀只是早晚的，永远不要用铸币的事情来考验人心，面对堆积如山的五铢钱，人性中的贪婪只会被无限放大。

同时钱币模具和陶质钱范也都流传至其他郡国，落入各地世家豪门手中，非法私钱也就开始逐渐流行。

私铸盛行就会导致劣币泛滥，而劣币泛滥的结果便是经济混乱，五铢钱的购买力大幅下跌。

但封建王朝对于金融和钱币的理解力和重视度实际上并不高，尤其是封建王朝早期的时候，后汉的天子们不仅没有大力禁绝，反而看着这些民间劣币，表示……

诶，朕有一个点子！

没道理民间可以铸造劣币，朕这个天子怎么就不能铸造劣币啊！

第一个铸造劣币的正是世祖光武帝，减少了五分之一的前汉五铢钱的重量发行建武五铢钱。

不过相对于王莽发行的国宝金匮直万、国珍金匮直五千、布泉、大泉五十饼钱、货泉饼钱而言，建武五铢钱总算是正经的五铢钱货币了，百姓们也不想再计较那么多，但依旧会将前汉的五铢钱奉为最上等的良币。

后汉中期，为了应对百年来的凉州羌乱和不时爆发的鲜卑、匈奴、高句丽以及诸多南蛮袭扰，后汉朝廷直接开始正式铸造诸多劣币。

孝桓皇帝时期，朝廷正式演绎了一番什么叫作“一文钱掰成两半”，将一枚五铢钱掰成两半，即“对文钱”和“綖环钱”。

“对文钱”，是指一个五铢钱被剪凿后的中心部分，其剩余的外环部分称为“綖环钱”。

当朝廷和地方官府以及各地豪强一同铸造劣币的时候，名义上被唤作“五铢钱”的货币购买力自然是大幅下跌。

以如今五铢钱的购买力，，一石70钱的粮价已经是一个危险的信号了。

米贱则伤农！

这意味着，今年农民的收入可能会出现问题！

刘辩看向一干重臣，左手撑在桌案上，身躯微微前倾道：“朕欲重启常平仓，谷贱时增其贾而籴，以利农，谷贵时减贾而粜，以利民。”

什么是常平仓，也就是调控物价的仓库，而这个物价主要是粮食。

也就是在粮食丰收、价格低廉时，朝廷以高于市场的价格收购粮食储存起来；而在粮食歉收、价格高昂时，朝廷以低于市场的价格出售库存粮食，以此稳定粮价，保障民生，防止“谷贱伤农，谷贵伤民”。

这是孝武皇帝时期颁布的政策，然而在前汉末被孝元皇帝废黜，虽然